消防公共政策向構(gòu)建安全型社會(huì)的轉(zhuǎn)型 一直以來,中國公共消防政策的制定,往往是以防止各類社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生為重點(diǎn)?;鹪吹目刂疲没鹦袨槿说目刂?,有火災(zāi)危險(xiǎn)單位的控制,是我們考慮基本消防公共政策的出發(fā)點(diǎn)。用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)語言說,就是從客戶端設(shè)計(jì)管理思路。末端思維,是我們相當(dāng)一段時(shí)期消防社會(huì)管理的模板。很多一而再,再而三發(fā)生的火災(zāi)事故,也印證著這種管理思路的合理性與重要性。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會(huì)的轉(zhuǎn)型來源:中國消防 然而,合理未必科學(xué),重要未必有效。隨著改革開放30多年的發(fā)展,特別是隨著中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的來臨,中國社會(huì)呈現(xiàn)和釋放出了新的社會(huì)治理需求,在這樣一個(gè)大背景下,國囘務(wù)囘院出臺(tái)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),就是從政囘府端著手,充分發(fā)揮政囘府是公共安全責(zé)任人的“主角”作用,以前所未有的方式,深化、整合、調(diào)動(dòng)起全社會(huì)參與社會(huì)公共安全的治理、管理和監(jiān)督的資源配置以及重質(zhì)重效的整體防控能力。
從末端管控,到政囘府端的“頂層設(shè)計(jì)”,這不僅使消防工作牢固了抓手,更重要的是通過政囘府對(duì)消防責(zé)任的法規(guī)化,促進(jìn)著我國消防公共政策向重質(zhì)重效安全型社會(huì)的轉(zhuǎn)型。從社會(huì)防控的整體角度講,這種轉(zhuǎn)型分為三大責(zé)任。即社會(huì)消防治理的責(zé)任,社會(huì)消防管理的責(zé)任,社會(huì)消防監(jiān)督的責(zé)任。這三大責(zé)任的落實(shí),通過行政法規(guī)的形式固定在不同社會(huì)組織、社會(huì)階層、社會(huì)單位中,并由各級(jí)政囘府、各類企事業(yè),以及相應(yīng)的職能部門來監(jiān)督、管理,實(shí)施完成。 就一位長期從事消防宣傳工作的人來說,在解讀《辦法》“高端”內(nèi)容的同時(shí),我似乎更關(guān)心一些細(xì)微的新變化,比如《辦法》中明確:“鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格”;“建立消防安全評(píng)估制度,由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開”等,這都從社會(huì)進(jìn)步的角度,適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度和消防行業(yè)職業(yè)化、專業(yè)化的潮流與趨勢。 再比如:“保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能”;對(duì)人員密集場所和火災(zāi)高危單位,必須“參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)”等。就作者所處的城市來說,早在10多年前就開始嘗試對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)防控單位實(shí)行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。但由于缺乏法規(guī)依據(jù)以及其他種種原因,火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)一直沒有推行開來。這次《辦法》的明文規(guī)定,可以說確立了行政施規(guī)的依據(jù),這對(duì)用保險(xiǎn)機(jī)制防控火災(zāi)發(fā)生,建立安全型社會(huì),創(chuàng)造消防公共安全的社會(huì)共治模式,具有重要意義。 《辦法》還強(qiáng)調(diào):“將消防公共服務(wù)事項(xiàng)納入政囘府民生工程或?yàn)槊褶k實(shí)事工程”;“有計(jì)劃地建設(shè)公益性消防科普教育基地”;“推廣安裝簡易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器”等。再次明確了消防安全是一項(xiàng)政囘府必須實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng);明確了公益消防科普教育基地,對(duì)于城市公共消防安全宣傳教育的不可替代性;明確了安裝簡易噴淋、獨(dú)立式火災(zāi)探測器對(duì)處置早期火災(zāi),救護(hù)人命的先機(jī)價(jià)值。 此外,《辦法》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的消防宣傳提出了要求:“互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳”。這對(duì)傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢漸逝,新媒體優(yōu)勢日益勃發(fā)的當(dāng)下社會(huì)而言,這樣的規(guī)定無疑將推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)各類門戶網(wǎng)站為主體的新興媒體,把消防宣傳作為社會(huì)公益的一項(xiàng)重要指標(biāo)性內(nèi)容,加以實(shí)施傳播。 有效的政囘府就是一個(gè)有效的實(shí)體。這種有效還體現(xiàn)在政囘府運(yùn)行的質(zhì)量與效率上。改革開放的歷史證明了這一點(diǎn),這種制度優(yōu)勢是新時(shí)代消防公共政策向構(gòu)建安全型社會(huì)轉(zhuǎn)型的基石。依托這個(gè)制度基石,從政囘府層面推進(jìn)各項(xiàng)消防基礎(chǔ)性工作的落實(shí),就一定能創(chuàng)建與人民群眾對(duì)美好生活向往相匹配的安全型社會(huì)。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設(shè)施檢測等消檢電檢服務(wù)。消防公共政策向構(gòu)建安全型社會(huì)的轉(zhuǎn)型作者:李剛 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 1 人類吸煙史簡介煙草的原產(chǎn)地是美洲。南美洲和中美洲的印第安人用煙草抽煙、治療傷口及用作其它藥用目的。16世紀(jì)中期,法國出現(xiàn)煙草。最初,煙草是作為藥用和觀賞植物在歐洲種植。隨后,開始用作煙來吸、嚼或用作嗅粉(即毒品)。在俄羅斯,16世紀(jì)中期,煙草作為消費(fèi)品運(yùn)入,17世紀(jì)開始種植,18世紀(jì)工廠開始生產(chǎn)煙草。1811年俄羅斯有6家煙草工廠,而到了1861年,已有530家煙草和黃煙草工廠。19世紀(jì)... 室內(nèi)消防給水系統(tǒng)是目前建筑物中設(shè)置最普遍的也是最主要的消防設(shè)施,為撲滅建筑物火災(zāi)發(fā)揮著舉足輕重的作用。室內(nèi)消火栓作為室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的重要部件,其安裝質(zhì)量與維護(hù)保養(yǎng)的好壞.直接影響消防給水系統(tǒng)滅火功能的發(fā)揮,因而應(yīng)引起廣大施工及建筑使用單位的重視。室內(nèi)消火栓的安裝與維護(hù)保養(yǎng),北京華陽消火栓的使用方法,室內(nèi)消火栓價(jià)格,室外消火栓間距圖集,消防軟管卷盤設(shè)置范圍,直流水槍有開花和開關(guān)兩種。消防... 水基型滅火器以其價(jià)格實(shí)惠、更換滅火劑方法簡單和使用簡便等優(yōu)點(diǎn)被大多數(shù)企業(yè)所配備。但是,因水基型滅火器的維修檢測、使用操作不當(dāng)而引起的暴炸傷人事件時(shí)有發(fā)生。所以,怎樣正確使用水基型滅火器是不可忽視的問題。水基型滅火器的安全使用 :1、要經(jīng)常注意對(duì)水基型滅火器的維修保養(yǎng),如發(fā)現(xiàn)滅火器筒體及零部件因銹蝕變形,則應(yīng)立即更換,不可繼續(xù)使用。否則,器具內(nèi)滅火劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的氣體壓力... 文化休閑娛樂的方式也日益豐富多彩,一些以酒吧形式開設(shè)的新興娛樂休閑場所應(yīng)運(yùn)而生。這些酒吧不僅僅是單純的喝酒場所,還具備了供人們吃飯、表演、卡拉OK等多種娛樂功能。由于存在人員密度較大、使用功能多樣、裝修復(fù)雜等特點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測及電氣防... 參加滅火的工人田某,使用手提式干粉滅火器時(shí),因滅火器噴不出粉,突然爆炸,下封頭從與筒體對(duì)接的焊縫處斷開飛出,擊中胸囘部倒地,致使右胸多發(fā)性肋骨骨折,造成氣胸、血胸,經(jīng)搶救無效死亡.分析這次事故的原因主要是:(1)滅火器制造質(zhì)量低劣。滅火器下封頭與筒身對(duì)接的焊縫,焊透部分只占全部焊縫的9.08%。(2)干粉結(jié)塊。事后檢查發(fā)現(xiàn),滅火器出粉管被堅(jiān)硬的粉柱堵塞(造成結(jié)... 當(dāng)我們進(jìn)入一個(gè)新的大樓或賓館時(shí),一定要對(duì)周圍的環(huán)境和出入口進(jìn)行必要的了解與熟悉。多想萬一,以備不測?;馂?zāi)時(shí)這些誤區(qū)會(huì)把你帶入險(xiǎn)境,北京華陽滅火器年檢維修銷囘售各種消防器材及消防檢測、電氣檢測等消電檢服務(wù)。北京滅火器檢測充裝公司銷囘售各種滅火器及消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測等電消檢服務(wù)... 1.滅火器的配置基準(zhǔn)(1) A類火災(zāi)配置場所滅火器的最低配置基準(zhǔn)應(yīng)符合表6-4的規(guī)定。衷6?4 A類火災(zāi)配■場所滅火器的配■基準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)中危險(xiǎn)級(jí)輕危險(xiǎn)級(jí)每具滅火器最小配置滅火級(jí)別3A2A1A**保護(hù)面積(mJ5075100 (2) E、C類火災(zāi)配置場所滅火器的最低配置基準(zhǔn)應(yīng)符合表6-5的規(guī)定。表6?5 B、C類火災(zāi)配置場所滅火器的配■墓準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)中危險(xiǎn)級(jí)輕危險(xiǎn)級(jí)毎具滅... 消防應(yīng)急燈具質(zhì)量不高消防應(yīng)急燈具包括照明和標(biāo)志燈具兩類。近年來,隨著照明技術(shù)的迅速發(fā)展,高大而復(fù)雜的智能建筑日益增多,消防應(yīng)急照明法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷健全和完善,消防應(yīng)急燈具產(chǎn)品品種不斷增多,性能不斷改進(jìn),技術(shù)水平有很大提高,得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。國內(nèi)消防應(yīng)急照明發(fā)展及現(xiàn)存問題,我國雖起步晚,但發(fā)展也很快。目前,國內(nèi)有200多個(gè)企業(yè)生產(chǎn)消防應(yīng)急燈具,但產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種同發(fā)達(dá)國家相比... 消防產(chǎn)品的種類繁多,按其性能和用途大體上可以分以下四類。一、火災(zāi)撲救類產(chǎn)品 1.消防裝備:消防機(jī)器人、消防艇、各種消防車、消防泵。2.火場供水線路的器材和設(shè)施:水帶、水槍(炮)、泡沫槍(炮)、泡冰勾管、高倍數(shù)泡沫發(fā)生器、水帶、水帶接口、異型接口、分水器、集水器、排吸器、水帶包布、水帶掛鉤等。3.滅火劑:泡沫滅火劑、干粉滅火劑(ABC、BC干粉)、二氧化碳滅火... 消防維保報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映消防設(shè)備的狀態(tài),一就是一,二就是二。維保公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地檢查維護(hù),做出真實(shí)的報(bào)告。而單位在選擇消防維保單位的時(shí)候,也要看它是否具有相應(yīng)的資質(zhì),是否負(fù)責(zé),千萬不要圖價(jià)格便宜而選擇不負(fù)責(zé)任的維保公司。安全責(zé)任重于泰山。消防維保制度待完善,一個(gè)企業(yè),理應(yīng)視消防安全工作為重中之重。沒有安全,何談效益,弄虛作假只能害人害己... 森林火災(zāi)的發(fā)生不僅會(huì)給國家森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,也使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。大火過后的恢復(fù)期需要十年甚至上百年。世界各國對(duì)此高度重視,紛紛探索、研制各種森林滅火設(shè)備,采用多種手段進(jìn)行滅火。由于林區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,氣候異常,一旦在火災(zāi)出現(xiàn)后不能及時(shí)有效控制和撲滅火勢,往往會(huì)形成大面積火災(zāi),不僅增大后續(xù)滅火的難度,而且對(duì)滅火人員的生命安全形成威脅。為提高火情初發(fā)期的滅火效率... 家用滅火器維修有去處 連續(xù)兩年被列為市府實(shí)事工程項(xiàng)目之一的為居民家庭配發(fā)小型家用滅火器工作已圓滿完成,目前全市己有130萬戶居民家庭配置一了小型家用滅火器。但是,隨之而來的日常維修和個(gè)別家庭使用后充裝滅火劑,成了新的問題。市消防局為確保市府實(shí)事工程發(fā)揮平安效益,組織參加市府實(shí)事工程項(xiàng)目的6家滅火器生產(chǎn)企業(yè)與本市消防器材經(jīng)營服務(wù)部建立特約維修點(diǎn)。到去年年底為止,全市共建立了巧... 楊浦區(qū)某汽車加油站滅火器滅火效能差,門口一輛助動(dòng)囘車起火.路人用了10余只滅火器都未將火撲滅的報(bào)道。后經(jīng)消防部門調(diào)查證實(shí),救火所使用的火火器無質(zhì)量問題.導(dǎo)致不能有效滅火的原因有操作使用方法上的問題,但使用的滅火器的滅火級(jí)別低是一個(gè)不可忽視的因素。滅火級(jí)別是通過科學(xué)試驗(yàn)方法確定的衡量評(píng)判滅火器撲救相應(yīng)火災(zāi)能力的一項(xiàng)重要技術(shù)指標(biāo)... 一、滅火器配置場所的火災(zāi)類型 滅火器配置場所的火災(zāi)種類應(yīng)根拯該場所內(nèi)的物質(zhì)及其燃燒特性進(jìn)行分類,火災(zāi)種類可劃分為以下五類:1.A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi)。2.B類火災(zāi):液體火災(zāi)或可熔化固體蕩質(zhì)火災(zāi)。3.C類火災(zāi):氣體火災(zāi)。4.D類火災(zāi):金屬火災(zāi)。5.E類火災(zāi)(帶電火災(zāi)):物體帶電燃燒的火災(zāi)。二、滅火器配置場所的危險(xiǎn)等級(jí)(一)工業(yè)建筑滅... 重新頒布實(shí)施,充分肯定了消防產(chǎn)品監(jiān)督工作在保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,有利于嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)市場秩序健康發(fā)展;有利于改進(jìn)消防器材產(chǎn)品監(jiān)督工作機(jī)制,新形勢下消防器材產(chǎn)品監(jiān)督管理新機(jī)制促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。新形勢下消防器材產(chǎn)品監(jiān)督管理新機(jī)制在消防器材產(chǎn)品監(jiān)督中的作用,消防產(chǎn)品質(zhì)量好壞直接影響到火災(zāi)的撲救。為進(jìn)一步規(guī)范消防產(chǎn)品市場,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,保證產(chǎn)品質(zhì)... |